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张威:升迁吾国全球供答链竞争新上风
发布时间: 2020-07-08 来源:未知 点击次数:

近年来,受珍惜主义、技术变革、要素成本变化等众重因素影响,全球供答链格局正在添速调整。稀奇是受新冠肺热疫情影响,全球供答链、产业链本地化、区域化、松散化趋势添速演进,跨国公司更添偏重供答链的众元化布局,全球供答链面临重构。在此背景下,实在研判吾国在全球供答链中竞争上风的演化倾向,并采取有力举措不息夯实和升迁竞争的上风地位,是必要高度关注和深入钻研的庞大课题。

实在研判竞争上风演化倾向

从中长希望,一国在全球供答链中能否获得上风地位,从根本上取决所以否具备完善的产业系统、高效的生产能力、汜博的市场空间、拙劣的制度环境等要素和条件。现在,吾国在全球供答链中的上风地位难以被替代。详细来望,吾国产业周围大,2001年以来,吾国工业增补值占全球比重逐步提高,在2018年达到23.5%;配套系统全,拥有全球周围最大、门类最全、配套最齐全的制造业系统,这栽由高度专科化分工和大周围协作形成的供答链具有较强的韧性;市场潜力足,市场周围和消耗潜力大,拥有其异国家难以比拟的“巨国效答”;制度环境优,盛开程度不息挑高,内外资企业比量齐观、公平竞争的市场环境逐步形成,在全球营商环境排名中的位次快捷升迁,对全球企业形成了较大的吸引力。这些都将促进全球企业与吾国开展更深更广的供答链相符作,也决定了吾国在全球供答链中的地位不会发生根本转折。

值得仔细的是,全球供答链正在添速重构,吾国在全球供答链中的竞争上风也发生了清晰变化。

由“矮成本”上风转折为“高性价比”上风。受众栽因素叠添影响,近年来吾国制造业“矮成本”上风逐步弱化,但同时要望到,吾国在做事生产率、供答链效果和营商环境等方面的“高性价比”上风日好凸显。据世界银走和经济相符作与发展构造的数据测算,2018年,中国做事生产率达到13700美元/人,年均添速(2009年至2018年)达到7.7%,高于全球平均添速(1.36%)6.34个百分点。同时,吾国供答链效果排名亦位居一致收好程度(中等偏高收好)国家首位。还要望到,吾国营商环境排名清晰升迁。据世界银走发布的《全球营商环境通知2020》表现,中国营商环境在全球排名升至第31位,已经不息两年成为全球营商环境改善幅度最大的十大经济体之一。做事生产率和供答链效果升迁、营商环境逐步优化等,都是企业降矮经营成本的主要因素。异日,吾国的“高性价比”上风将对全球供答链形成较强吸引力。

由周围体量上风转折为创新行使上风。吾国以去依赖大周围拼装、矮价格竞争参与全球供答链的发展,这一态势已经随着成本上风的弱化而外现出动力不能,但同时要望到,吾国发展空间大、行使场景众、创新行使强的上风日好凸显。现在,吾国已成为全球先辈技术市场行使和产业转化的主要地区,国内市场纵深广、层次众以及消耗者需求众元等特点,能够给予产业生存发展更汜博的空间和更具容纳性的环境。市场资源的足够供给,将促使更众企业添速集聚。与此同时,创新资源的供给雄厚,将为供答链挑质升级挑供有力撑持。吾国科技创新上风不息添强,在高速铁路、高速计算机、量子通讯、5G网络、航空航天、深海探测等周围实现了从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的转折。还要望到,吾国在数字经济基础设施和治理系统建设方面已经走在了世界前线,为下一个阶段的供答链智能化发展挑供了优质的基础市场环境,这同样将吸引全球创新企业添速集聚,推动吾国从生产制造基地向全球供答链创新行使高地转折。

由广度拓展上风转折为深度主导上风。受国际经贸格局调整以及新冠肺热疫情的影响,跨国公司越来越倾向于供答链全球松散化布局,以此降矮对单一国家和供答商的依赖。这将导致全球供答链链条长度逐步缩短,供答链格局将逐步趋于区域化、本地化,这会在必定程度上影响吾国供答链辐射全球市场的“广度”。但同时要望到,依托足够活力的国内市场和亚洲区域市场,吾国在区域市场的拓展深度和主导影响力能够得到凸显。在更添聚焦于区域化、本地化的发展趋势下,全球供答链将进一步围绕全球主要市场布局。一方面,中国市场壮大,对终极消耗品和中间品具有壮大需求,产能远隔中国则意味着进入中国市场的成本会增补;另一方面,亚洲市场相等活跃,而吾国已经形成了与周边国家协同协作的供答链格局。顺答全球供答链松散化布局的大趋势,吾国与亚洲国家间将竖立首更严密的供答链网络,并依托壮大的供给能力和需求市场不息夯实区域内的深度主导上风。

由“国内制造基地”上风转折为“全球制造网络”上风。同发达国家相比,吾国在全球供答链中的上风地位主要基于本土上风。近年来,受发展中国家工业化进程添快和发达国家推动制造业“回流”的影响,吾国“国内制造基地”的上风趋于弱化,但同时要望到,随着吾国企业国际化发展步伐添快,海外供答链战略布局初步完善,吾国供答链“内外协同”的竞争新上风正在形成。据说相符国贸发会议发布的《2019年世界投资通知》表现,截至2018岁暮,中国共有2.7万家境内投资者在国(境)外共竖立对外直接投资企业4.3万家,分布在188个国家(地区),已经成为全球第二大对外投资国,累计对外投资存量位列全球第三位。其中,制造业投资涉及吾国国民经济走业制造业周围主要门类,遍布全球70%的国家。这些海外企业与国内企业存在着分歧程度的经济有关,此次疫情期间,海外企业在保供给、保渠道、保市场等方面均有较好外现。这意味着吾国供答链上风将随着制造能力向海外延迟而进一步添强,推动基于国内制造能力的供答链上风进一步拓展为基于全球制造网络的供答链上风。

不息巩固升迁上风地位

面向异日,答坚持底线思想,采取有力措施,不息巩固升迁吾国在全球供答链中的上风地位。

一是厚植产业集群发展根基,添强供答链竞争力。足够发挥吾国超大周围国内市场和完善的制造业配套系统的上风,经由过程进一步扩大盛开、优化营商环境,添强对内外资企业的吸引力,做优做强产业链和产业集群,升迁供答链竞争力。详细来望,需强化规划引导,升迁协作配套能力,按照重点产业发展倾向,制定产业供答链强链规划,经由过程建链、补链、强链,实现产业链上下游企业的纵向相符作和有关产业链企业之间的横向互动,升迁供答链调和能力和回响反映速度;完善制度环境,升迁创新行使能力,顺答供答链创新发展趋势,积极完善研发设计、供答链管理、新闻服务等高附添值周围的制度设计,为供答链创新行使创造有利的环境和条件;不息强化盛开,升迁容纳发展能力,进一步放宽准入局限,完善贸易投资便利化措施,完善知识产权珍惜政策,造就更具盛开性和容纳度的供答链系统。

二是发挥数字经济竞争上风,造就供答链创新力。要推动传统产业智能化改造,向智能制造转型,升迁软性生产能力,打造数字经济发展新高地;要突破数字经济中间技术,添快构建产学研用融相符协同的技术创新系统,构建更添自立可控的当代产业技术系统,降矮产业链高端环节对外依存度;要造就数字经济新产业链,发挥在5G、人造智能、区块链等前沿技术周围的全球领先上风,进一步添速新一代新闻技术商业行使,造就数字经济新产业、新模式、新集群,形成产业竞争新上风。

三是跟进跨国公司全球布局,升迁供答链“黏着力”。在跨国公司更添偏重供答链松散布局的情况下,国内上下游配套企业若能采取“跟进”策略布局全球市场,在积极“引进来”、保证国内制造业根基稳定的同时,经由过程制造、研发及营销等众周围的内外协同,主动参与国际相符作和竞争,将能够添强吾国供答链在全球供答链中的“黏着力”。对此,要精准发力推动高程度“引进来”,升迁供答链发展程度,针对关键周围和单薄环节,进一步扩大鼓励外商投资的周围,吸引更众跨国高技术产业、高技术环节、高端生产性服务业到中国布局;要积极构建与跨国公司更严密安详的供答链有关,不息夯实已经形成的产业配套上风,鼓励企业陪同跨国公司到重点区域和国家布局,在细分周围做精做专;要构建“以吾为主”的全球供答链布局,抓住推进“一带一块儿”建设的机遇,鼓励企业足够行使“两个市场”“两栽资源”,添强国内产业和海外产业之间的供答链有关,升迁吾国企业在供答链中的地位;要升迁供答链全球布局对吾国经济社会发展的撑持能力,竖立更相符供答链全球布局及发展的“走出去”制度框架,实现内外联动发展。

(作者:商务部国际贸易经济相符作钻研院副院长、钻研员 张威)