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黄劲:强化数据坦然立法 建设数据行使强国
发布时间: 2020-07-25 来源:未知 点击次数:

  日前,《数据坦然法(草案)》(简称《草案》)挑交全国人大常委会审议,吾国始部数据坦然管理基本制度呼之欲出。能够意料,这部法律将为吾国当局数据的科学开发行使、规范和管理全社会数据行使走为等挑供更添坦然的法制环境,为全社会挑高数据行使程度,造就强大数据行使服务产业新业态,建设数据行使强国挑供坚实有力的保障,是一部具有划时代意义的基础法律。

  《草案》审时度势,特出重点。偏重清晰挑出了推动政务数据资源的盛开共享,“国家组织答当遵命偏袒、公平、便民的原则,依照规定及时、实在地公开政务数据。”推动政务数据盛开共享是现在完善吾国数据资源供给侧,挑高数据行使能力,建设数据行使强国的一定请求。政务数据,如工商登记数据、税务缴纳数据、人口登记数据等便民利民的服务型数据,当局部分答及时、实在向社会盛开共享,增添社会数据的缺失和不能。社会公多和各类市场主体依法享有对这些数据的平等行使和深度行使的基本权利。

  《草案》高屋建瓴,谋划全局。清晰了维护数据坦然和促进数据开发行使和产业发展的辩证有关,“国家坚持维护数据坦然和促进数据开发行使并重,以数据开发行使和产业发展促进数据坦然,以数据坦然保障数据开发行使和产业发展。”处理好数据坦然与促进数据开发行使的有关这个关键题目,是发挥数据要素对其它生产要素倍添效答,添快吾国数据要素市场建设,升迁数据行使服务产业经济收好和社会收好的先决条件。

  一切数据的开发行使离不开数据坦然,包括数据行使服务产业在内的大数据产业的健康发展更离不开健全的数据坦然法制环境。数据坦然是推动当局数据和社会数据高效开发行使的基本保障,也是国家总体坦然的主要表现。

  在强调数据坦然的同时,吾们还答意识到,数据坦然题目的产生源于数据发掘和价值行使的实践,强化数据坦然的主要现在标是为了添快数据行使以推动数据价值的正向发挥。所以,《草案》偏重强调了“国家坚持维护数据坦然和促进数据开发行使并重”,能够说,数据坦然和数据开发行使是推动大数据产业健康发展的“一体之两翼”“驱动之双轮”,两者不能偏废。

  添快数据开发行使,答紧紧依赖数据行使服务这个有力抓手,鼓励和声援各类社会主体,尤其是真挚可信、技术能力和实战能力特出的民营力量,深度参与到国家数据行使服务的大潮中来,不息做大做强,为维护国家总体坦然、促进经济社会健康安详发展贡献力量。为此,挑出以下几点提出:

  一是遵命偏袒、公平、便民的原则,尽快清晰各部分盛开共享政务数据的周围,升迁社会数据价值内涵,快捷挑高全社会数据开发行使效果和程度。

  二是积极追求当局数据与社会数据融相符开发行使的新模式、新机制,鼓励和声援有关数据行使服务企业对各类数据进走深度价值发掘和融相符行使,为全社会挑供更添精准、有效的数据产品和服务。

  三是周详珍惜数据相符法行使者的基本权好,对行使造孽技术手法获取数据或用于造孽现在标,对国家坦然、社会坦然、经济坦然等造成胁迫的造孽走为,务必添大惩治力度,保障政务数据盛开共享和数据行使服务产业发展走稳致远。

  (作者为全国新闻坦然标准化技术委员会委员)

  (责编:袁勃、陈泰然)